电动汽车国补,全称为新能源汽车推广应用财政补贴政策,是指中国中央政府为促进新能源汽车(主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车)的研发、生产和消费,而实施的财政补贴措施。该政策由国家财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委等部委联合制定并组织实施,旨在通过直接的经济激励,降低消费者购买成本,推动新能源汽车产业的技术进步和市场规模化。

国补政策自2009年开始试点,2010年扩大范围实施,期间经历了多次调整。政策的核心是对符合技术标准的新能源汽车生产企业给予补助,生产企业通常在销售时按扣除补贴后的价格与消费者结算,中央财政再将补贴资金拨付给企业。补贴金额主要依据车辆的续航里程、电池能量密度、能耗水平等技术指标进行阶梯式核定,并设置了逐年退坡机制,最终于2022年12月31日终止(除燃料电池汽车外)。
以下是依据《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2021〕466号)整理的2022年新能源汽车购置补贴标准:
| 车辆类型 | 纯电续航里程(R, km) | 补贴金额(万元/辆) | 技术要求 |
|---|---|---|---|
| 纯电动乘用车 | 300≤R<400 | 0.91 | 电池能量密度≥125Wh/kg, 能耗调整系数按标准计算 |
| R≥400 | 1.26 | 同上 | |
| 插电混动(含增程式)乘用车:纯电续航≥50km,补贴0.48万元 | |||
| 新能源货车 | 按总质量分级:轻型/微型0.75万,中型1.3万,重型1.8万 | ||
| 燃料电池汽车 | 按额定功率分级:≥50kW按6000元/kW补贴(最高示范城市群政策延续) | ||
政策退坡机制是国补的重要特征:2017-2018年补贴标准在2016年基础上退坡20%,2019-2020年退坡40%,2021年退坡50%,2022年再退坡30%,最终实现补贴平稳退出。同时设置了补贴上限(新能源乘用车补贴限额为车辆销售价格的30%),并逐步提高技术门槛,如2022年纯电动乘用车续航门槛从250km提升至300km。
与国补配套的地方补贴政策(地补)多数已于2019年停止,转为支持充电基础设施建设。国补终止后,新能源汽车产业支持政策转向双积分制度(企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理)、税收优惠(免征购置税延续至2027年)以及政府采购引导等非财政直接补贴方式。
值得注意的是,国补政策对产业产生了深远影响:一方面显著降低了消费者购买成本(2015-2018年补贴占车价30%-40%),带动中国成为全球最大新能源汽车市场;另一方面也暴露了部分企业"骗补"、过度依赖补贴等问题,促使政策持续完善技术指标体系和监管措施。

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